[新华创客会]徐林:城镇化是乡村振兴和区域协调发展的助推器

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2018-07-11

作为国内第一批国家一级提琴制作师,单汝通有足够的资本和时间在国际上出名,但他在个人制琴和传道授业之间选择了后者。单汝通有自己的财富论:“我教过的100多个学生里,哪怕出来一个大师,这也是多少钱买不来的,如果就是想挣钱,当初我就留在美国了。”在那次赴美国的访问交流中,单汝通因制作技艺精湛被一个提琴制作商赏识,对方希望他能留下并开出了很诱人的薪酬,但单汝通拒绝了。“说不动心那是假的,但我的志向不仅仅限于做一把多么多么好的琴。

  在理科大楼,李强同何积丰院士等亲切交流,听取计算机科学与软件工程学院以及数据科学与工程学院情况介绍。李强说,要更加积极主动适应发展大趋势,聚焦最有条件、最具优势的重点领域创新突破,努力拿出具有国际水平的应用解决方案。市领导还察看了精密光谱科学与技术国家重点实验室。听到华东师范大学-阿尔伯塔大学先进科学与技术联合研究院将在光电信息与先进纳米材料领域汇聚全球顶尖人才,开展前沿性重大研究,李强说,引进和培育一位高端人才,有时就能带出一个团队、崛起一个学科、创造一个产业,要通过吸引一批具有全球影响力的大科学家,推动培养一批急需人才、高端人才,厚植上海的科研原创优势。

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  ”中国驻匈牙利大使段洁龙日前在接受新华社记者专访时如是说。  段洁龙说,中匈两国建交68年来,双边关系一直稳步发展,友谊与合作始终是两国关系的主旋律,也深植于两国人民心中。  “当前,中匈关系步入历史最好时期,双方高层交往频繁,政治互信巩固,务实合作领域宽广,取得丰硕合作成果。”段洁龙说,2015年6月,中匈两国签署共建“一带一路”政府间谅解备忘录,这是中国与欧洲国家签署的首份共建“一带一路”政府间合作文件,标志着中国“一带一路”倡议与匈牙利“向东开放”政策成功实现对接。

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美国媒体认为,上述调查预计将遭到美国国会议员、国内汽车业和贸易伙伴的强烈反对,因为关税举措将推高美国国内汽车价格,并减少消费者的购买选择。美国彼得森国际经济研究所高级研究员查德·鲍恩表示,美国汽车进口主要来自墨西哥、加拿大、欧盟、日本和韩国,对进口汽车加征关税可能会进一步加深美国与主要贸易伙伴之间的贸易摩擦。不少美国贸易专家认为,美方频频启动“232调查”是以国家安全为名,行贸易保护之实,有违世贸组织规则。

  (编译/龙君)近日在中国军方的官方媒体上频频出现解放军相关部队重视两栖作战训练的报道。其中既包括驻扎在沿海地区的陆军部队苦练两栖课目的训练成果,也有中国海军将在沿海地区首次承办“国际军事比赛”中海上登陆项目的最新消息。据军队媒体日前发布的消息,7月4日,驻地在广东惠州的解放军陆军第74集团军某合成旅在南海某海域进行两栖战车海上驾驶训练。

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十七载,春华秋实。

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  新华网北京11月12日电已发布的十九大报告全文没有提及实施国家新型城镇化战略,这是不是意味着在新时代,国家新型城镇化战略不再重要了?在近日举行的清华大学中国新兴城镇化理论、政策、实践论坛上,国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任徐林表示,城镇化战略不仅依然重要,而且要更好发挥作用,更强有力地支撑乡村振兴战略和区域协调发展战略的实施。

  他说,党的十九大报告首次提出要实施乡村振兴战略和区域协调发展战略,这是针对我国社会主要矛盾发生变化后做出的新的战略决策。

有人在学习过程中发现,十九大报告全文没有提及实施国家新型城镇化战略,并对此表示疑惑,认为这是不是意味着在新时代,国家新型城镇化战略不再重要?或是被乡村振兴战略和区域协调发展战略取代了?还有人担忧,我国城镇化进程还没有完成,还会有上亿人口转移到城镇非农产业就业并离开乡村,此时提出乡村振兴战略,投入更多资源用于人口正在持续流出的农村地区,会不会造成新的资源浪费,从而降低整体资源配置效率。

徐林认为,城镇化战略不仅依然重要,而且要更好发挥作用,要更强有力地支撑乡村振兴战略和区域协调发展战略的实施。

  首先,我们来看城镇化与乡村振兴的关系。 一是我国仍处在城镇化较快发展阶段,绝不是某些学者所说的我国已经进入逆城镇化阶段。

我国城镇化继续推进,是由城乡之间、农业与非农产业之间的巨大差距决定的。 我国城乡居民人均收入差距还存在一定距离,如果把城乡居民之间公共服务差距考虑进去,城乡差距比收入表现出来的差距更大。 从农业和非农产业劳动生产率的差距看,非农产业劳动生产率是农业劳动生产率的4倍多。 这一明显的差距,决定了农业劳动力还会继续向劳动生产率更高和收入水平更高的非农产业和城镇地区转移就业并居住。

这是我国城镇化的根本驱动力。

  二是推进农业现代化、提高农民收入,离不开城镇化的支撑。

我国农业从业人口占全部从业人口的比重高达%,而发达国家农业从业人口占全部从业人员的比例大都低于10%。

农业人口的人均占有资源偏低,这是农业劳动生产率偏低的重要原因之一。 要提高农业劳动生产率并缩小与非农产业劳动生产率之间的巨大差距,必须依靠工业化和城镇化进一步吸纳农村富余劳动力。 从农民收入构成看,我国农民收入的60%以上来源于非农产业的工资性收入,主要来源于城镇地区的非农产业就业机会,农民要提高收入,农业的空间不大,必须靠非农产业来拓展增收渠道。 农业现代化所需要的科技服务和支撑,主要来源于城镇地区的科技机构和服务人员,也离不开城镇。

因此,要促进农业现代化和提高农民收入,必须通过进一步实施城镇化战略来带动和支撑。

此外,农村现代化的关键是农村人口的现代化,城镇化过程中的农业转移人口,可以通过在非农产业就业接受技能培训、开拓眼界,可以向农村传递城市现代文明,可以使农村远离封闭,“城镇化毫无疑问是农村人口现代化的助推剂”。

  三是实施乡村振兴战略需要城乡融合发展的新体制。

恰恰是因为城镇化对乡村振兴战略具有重要支撑作用,党的十九大报告从更好发挥城镇化对乡村振兴作用的角度,提出要健全城乡融合发展的体制机制和政策体系,目的就是要通过体制机制创新和政策体系的完善,促进城乡要素和资源的双向流动,促进城市的现代化要素能够更多配置到农业和农村,加快推进农业和农村现代化,并真正实现乡村振兴。

  其次,我们来看城镇化与区域协调发展的关系。 这次十九大报告关于城镇化的内容文字不多,主要就是两句话,一句是“以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局”,另一句是“加快农业转移人口市民化”,两句话都放在实施区域协调发展战略部分来阐述。

这不是简单的文字或内容摆布的调整,而是具有深刻的涵义政策表达,体现了党中央对区域协调发展规律和城乡发展规律的深刻而准确的把握。   一是加快农业转移人口市民化有利于促进区域协调发展。 我国有亿左右的农村异地转移就业人口,这些转移人口主要是从经济落后地区向经济发达地区转移就业的人口,加快农业转移人口市民化,一方面可以使那些符合条件并具有意愿的农业转移人口获得城镇户籍并享受与城镇居民同等的公共服务;另一方面那些不能落户或不愿意落户的农业转移人口,也可以获得更加均等化的基本公共服务,使他们更加稳定地在就业所在地就业、居住、生活,使我国经济的空间分布与人口的空间分布更加均衡,这恰恰是本质意义上的区域协调发展。

  二是以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局,有利于促进区域协调发展。 我国有20个左右的大小不等的城市群,城市群内部通过现代基础设施网络的引领和支撑,更容易形成大中小城市和小城镇合理分工、、相互支撑、协调发展的城镇格局,这是由城市群的规模经济和范围经济效应决定的。

目前,这20个左右的城市群已经聚集了全国75%左右的城镇常住人口,生产了占全国88%左右的地区生产总值。

不仅如此,我国城市群常住人口的数量还在持续上升,据我们预计,我国今后85%左右的城镇人口,将分布在这些城市群地区。

因此,只要城市群地区不同城市和城镇之间协调了,全国区域协调发展的主体格局就形成了。

  综合上述分析我们可以看到,十九大报告虽然没有直接表述实施城镇化战略,但关于城镇化相关内容,恰恰说明城镇化战略的重要性,对乡村振兴战略和区域协调发展战略具有牵一发而动全身的特殊作用。   他表示,城镇化战略不仅不能忽视,而且必须按照新型城镇化的要求,坚持以人为核心的城镇化,坚持“四化”同步发展,坚持优化城镇化战略格局,坚持提高城镇化质量,更好发挥新型城镇化对乡村振兴和区域协调发展的促进作用,更好发挥城镇化对促进中国发展的“牛鼻子”作用。 +1。